Σκοπός αυτής της δημοσίευσης δεν είναι η ανάλυση προφανών θεωρητικών αναλύσεων που αναφέρονται σε μετρήσεις, αλλά η παρουσίαση ορισμών, κριτηρίων αποδοχής για εξοπλισμό μέτρησης που υπόκειται σε διάφορες μετρολογικές απαιτήσεις και η εφαρμογή αυτής της γνώσης στην εκτέλεση διαδικασιών μέτρησης.

Οι χειριστές εξοπλισμού μέτρησης είναι εξοικειωμένοι με μια θέση, ότι για να παρέχονται αξιόπιστα αποτελέσματα μέτρησης, θα πρέπει να εμπιστεύεται κανείς την ποιότητα των οργάνων μέτρησης. Μέχρι πρόσφατα, αυτός ο ορισμός χρησιμοποιήθηκε με την εφαρμογή προτύπων ποιότητας χωρίς περαιτέρω ανάλυσή τους. Ωστόσο, η γνώση του χειριστή οργάνων μέτρησης έχει αλλάξει με τέτοιο τρόπο, ώστε η εποπτεία των οργάνων μέτρησης να έχει γίνει μια απλή απαίτηση.

Η μετρολογία σε ένα εργαστήριο, λόγω των απαιτήσεών της για εξοπλισμό μέτρησης  και μετρήσεις, μπορεί να χωριστεί σε δύο κύριες προσεγγίσεις: νομική μετρολογία και μετρολογία που σχετίζεται με την επιστήμη και την τεχνολογία.

Νομική μετρολογία

Σύμφωνα με έναν ορισμό από το Διεθνές λεξιλόγιο για τη νομική μετρολογία, είναι ένα τμήμα της μετρολογίας (επιστήμη για τις μετρήσεις) που αναφέρεται σε δραστηριότητες που προκύπτουν από νομικές απαιτήσεις και οι οποίες αναφέρονται σε μετρήσεις, μονάδες μέτρησης, μεθόδους μέτρησης και οι οποίες εκτελούνται από αρμόδιους φορείς. Το θέμα που καλύπτεται από τη νομική μετρολογία μπορεί να διαφέρει σε κάθε χώρα. Οι αρμόδιοι φορείς που είναι υπεύθυνοι για τη λειτουργία της νομικής μετρολογίας ή για μέρος των δραστηριοτήτων της και συχνά ονομάζονται υπηρεσία νομικής μετρολογίας. Το κύριο θέμα της νομικής μετρολογίας είναι η παροχή ομοιομορφίας των μετρήσεων.

Μέχρι περίπου το 2001, στην Πολωνία οι κανονισμοί νομικής μετρολογίας για τα όργανα μέτρησης καθορίζονταν από την Κεντρική Υπηρεσία Μέτρων και δημοσιεύονταν σε Επίσημα Δελτία Ειδήσεων για Μέτρα και Δοκιμές. Οι κανονισμοί, παρόλο που ήταν πολύ αυστηροί, δεν ήταν συμβατοί με τους νομικούς κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Έτσι, στις 11 Μαΐου 2001 εκδόθηκε ένας νέος κανονισμός: «Νόμος για τα Μέτρα» ο οποίος ρυθμίζει τους περισσότερους νόμους που ισχύουν για τα όργανα μέτρησης (Dz. U. 2001 No. 63 σημείο 636 με μεταγενέστερες αλλαγές).

Ένας έγκυρος εκτελεστικός νόμος είναι αυτός που εκδίδεται από ένα Υπουργείο που ισχύει για οικονομικά θέματα και μετρολογικές απαιτήσεις που καλύπτουν συγκεκριμένα όργανα μέτρησης.

Επί του παρόντος, στις χώρες μέλη της ΕΕ, τα όργανα μέτρησης που καθορίζονται στις νέες οδηγίες προσέγγισης 90/384/ΕΚ – για μη αυτόματα όργανα ζύγισης και 2004/22/ΕΚ υπόκεινται σε  ορισμένες  περιπτώσεις  σε  νομικό  μετρολογικό  έλεγχο.  Ωστόσο,  αναφέρεται  μόνο  σε  αυτά

Ο νομικός μετρολογικός έλεγχος (νομική μετρολογία) καλύπτει όργανα μέτρησης που χρησιμοποιούνται σε συγκεκριμένες εφαρμογές. Ο κανονισμός των Μέτρων στο άρθρο 8 σημείο 1 ορίζει αυτές τις εφαρμογές:

• στην υγειονομική περίθαλψη, την προστασία της ζωής και του περιβάλλοντος,
• στην προστασία της δημόσιας ασφάλειας και τάξης,
• στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών,
• στην είσπραξη πληρωμών, τελών, φόρων, μη φορολογητέων τελών προϋπολογισμού, στον καθορισμό εκπτώσεων, προστίμων, εσόδων και αποζημιώσεων, καθώς και στον καθορισμό και την είσπραξη χρεώσεων και αποδόσεων,
• στον τελωνειακό έλεγχο,
• στο εμπόριο.

Στους κανονισμούς για τα όργανα μέτρησης, οι απαιτήσεις περιγράφονται πιο συγκεκριμένα σε σχέση με ένα συγκεκριμένο όργανο μέτρησης. Στην περίπτωση των μη αυτόματων οργάνων μέτρησης, ο κανονισμός του Υπουργείου Οικονομίας, Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής της 3ης Οκτωβρίου 2003 καθορίζει τις απαιτήσεις για τον προσδιορισμό της μάζας:

• στο εμπόριο
• που αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό των εμπορικών χρεώσεων, των τελωνείων, των φόρων, των μπόνους, των εκπτώσεων, των προστίμων, των εσόδων, των αποζημιώσεων και άλλων παρόμοιων μορφών πληρωμών,
• κατά την εφαρμογή άλλων νομικών κανονισμών και γνωμοδοτήσεων εμπειρογνωμόνων και εκδίδονται σε δικαστικές δίκες
• στην ιατρική πρακτική για τη ζύγιση ασθενών για σκοπούς παρακολούθησης, διάγνωσης και θεραπείας,
• κατά την παρασκευή φαρμάκων με ιατρική συνταγή σε φαρμακεία και αναλύσεις που διεξάγονται σε ιατρικά και φαρμακευτικά εργαστήρια,
• που αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό των ναύλων στο άμεσο εμπόριο και στη συσκευασία των εμπορευμάτων.

Όπως φαίνεται παραπάνω, η γενική εφαρμογή από τον Κανονισμό δίνει σαφή ορισμό σε κάθε είδος οργάνου μέτρησης.

Στην περίπτωση της αξιολόγησης της συμμόρφωσης, οι απαιτήσεις είναι εφαρμογές που ορίζονται στις νέες οδηγίες προσέγγισης (90/384/ΕΚ – μη αυτόματα όργανα ζύγισης και 2004/22/ΕΚ – άλλα όργανα μέτρησης). Οι απαιτήσεις αυτές εφαρμόζονται στην πολωνική νομοθεσία στους ισχύοντες κανονισμούς.

Κανονισμός του Υπουργείου Οικονομίας, Εργασίας και Κοινωνικής Πολιτικής   της 11ης  Δεκεμβρίου 2003

καθορίζει τις απαιτήσεις για τα μη αυτόματα όργανα ζύγισης που εισάγονται στην αγορά βάσει της αξιολόγησης της συμμόρφωσης και ισχύουν για τον προσδιορισμό της μάζας στις περιπτώσεις που περιγράφονται παραπάνω στον κανονισμό για τα όργανα ζύγισης που βασίζονται στην Αρχή για τα Μέτρα.

Οι τομείς εφαρμογής και οι απαιτήσεις για τα όργανα μέτρησης που καλύπτονται από την Οδηγία 2004/22/ΕΚ  (MID)  και  εισάγονται  στην  αγορά  βάσει  της  αξιολόγησης  της  συμμόρφωσης  καθορίζονται στα Παραρτήματα του Κανονισμού του Υπουργείου Οικονομίας της 18ης  Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις βασικές απαιτήσεις για τα όργανα μέτρησης.

Θα πρέπει να θυμόμαστε όλα τα όργανα μέτρησης που έχουν εισαχθεί στην αγορά πριν από την 1η Μαΐου 2004 και τα οποία χρησιμοποιούνται σήμερα και τα όργανα που δεν καλύπτονται από καμία από τις νέες οδηγίες προσέγγισης. Σε τέτοιες περιπτώσεις, ισχύουν οι αντίστοιχοι κανονισμοί του υπουργείου οικονομικών.

Όταν συζητάμε την επακόλουθη επαλήθευση, αξίζει να αναφέρουμε ένα πολύ σημαντικό ζήτημα που είναι η εξουσιοδότηση για την επακόλουθη επαλήθευση ενός οργάνου μέτρησης. Από τις 29 Μαρτίου 2005 υπάρχει ένας έγκυρος κανονισμός από το Υπουργείο Οικονομίας. Ωστόσο, καλύπτει μόνο μια μικρή ομάδα οργάνων μέτρησης. Αξίζει να αναφέρουμε ότι στις χώρες της ΕΕ το σύστημα των εντύπων εξουσιοδότησης επακόλουθης επαλήθευσης υπάρχει εδώ και πολλά χρόνια. Ορισμένα από τα όργανα μέτρησης, συμπεριλαμβανομένων των οργάνων ζύγισης, που χρησιμοποιούνται στην Πολωνία υπόκεινται σε  νομικό  έλεγχο  και  δεν  περιλαμβάνονται  στα  όργανα  που  μπορούν  να  ελεγχθούν  με  ένα

έντυπα εξουσιοδότησης για να περιμένετε μερικές ακόμη ημέρες για την επακόλουθη επαλήθευση αυτού του οργάνου. Είναι σαφές ότι το εν λόγω θέμα, εάν του χορηγηθεί εξουσιοδότηση για την εκτέλεση επακόλουθης επαλήθευσης, θα είχε πρόσβαση σε σύνθετη υπηρεσία και έτσι δεν θα έκανε έναν πελάτη να πληρώσει πρόσθετα κόστη που προέρχονται από ένα όργανο που είναι εκτός λειτουργίας. Υπάρχουν, φυσικά, πολλά περισσότερα επιχειρήματα που δικαιολογούν την έκδοση εξουσιοδότησης για επακόλουθη επαλήθευση.

Ελπίζουμε ότι οι νέοι κανονισμοί που βρίσκονται επί του παρόντος υπό προετοιμασία από το Υπουργείο Οικονομίας, θα λάβουν υπόψη τα οφέλη για τους χειριστές οργάνων μέτρησης και τους πολίτες. Μια τέτοια λύση θα έκανε τους πολωνικούς κανονισμούς πολύ κοντά σε αυτούς που υπάρχουν στις χώρες της λεγόμενης «παλιάς ΕΕ». Η συμμετοχή μας στις δομές της ΕΕ μας δίνει μια πολύ πιο στενή πρόσβαση στους κανονισμούς και τις λύσεις της, συμπεριλαμβανομένων αυτών που αναφέρονται στη μετρολογική εποπτεία. Έτσι, θα πρέπει να εφαρμόζει κανείς αυτά τα πρότυπα που έχουν θετική επιρροή στην επίλυση προβλημάτων και στην ικανοποίηση των πελατών που είναι πολίτες της ΕΕ.

Επιστημονική και τεχνολογική μετρολογία

Εκτός από τη νομική μετρολογία, οι χειριστές οργάνων μέτρησης έχουν επαφή με τη μετρολογία που δεν σχετίζεται με νομικούς κανονισμούς. Είναι κοινώς γνωστή ως «επιστημονική και τεχνολογική μετρολογία». Βασική δραστηριότητα που αναφέρεται σε αυτό το είδος μετρολογίας είναι η διαδικασία βαθμονόμησης.

Η βαθμονόμηση είναι μια εθελοντική δραστηριότητα, η οποία δεν ρυθμίζεται από τη νομική μετρολογία, αλλά τα αποτελέσματα της βαθμονόμησης μπορεί να αναφέρονται σε απαιτήσεις που καθορίζονται σε νομικούς κανονισμούς.

Η λειτουργία της διαδικασίας βαθμονόμησης των οργάνων μέτρησης και η σημασία των αποτελεσμάτων της είναι κοινώς γνωστή στο προσωπικό που πραγματοποιεί διαδικασίες δοκιμών ή ενεργεί σύμφωνα με τους κανόνες του συστήματος ποιότητας. Δεδομένου ότι η γνώση σχετικά με τις μετρήσεις και τα σφάλματά τους έχει γίνει κοινή και εφαρμόσιμη, τα αποτελέσματα που λαμβάνονται από τις διαδικασίες δοκιμών είναι πιο αντικειμενικά.

Ωστόσο, θα πρέπει να θυμόμαστε ότι όποιος έχει αποφασίσει να εφαρμόσει ένα συγκεκριμένο σύστημα ποιότητας που διέπεται από διεθνή πρότυπα (ISO 9001, ISO 17025 κ.λπ.), έχει επίσης αποδεχθεί την ανάγκη βαθμονόμησης όλων των οργάνων μέτρησής του.

Η βαθμονόμηση των οργάνων μέτρησης πραγματοποιείται από αρμόδια εργαστήρια. Η πιο κατάλληλη επιβεβαίωση της αρμοδιότητας του εργαστηρίου είναι η διαπίστευσή του από έναν εθνικό φορέα διαπίστευσης (στην Πολωνία είναι το Πολωνικό Κέντρο Διαπίστευσης).

Σύμφωνα με την ισχύουσα νομική και κανονιστική κατάσταση, η επαλήθευση δεν είναι αντίστοιχη της βαθμονόμησης και αντίστροφα. Για το λόγο αυτό, οι οργανισμοί που έχουν εφαρμόσει  συστήματα ποιότητας θα πρέπει να βαθμονομούν τα όργανα μέτρησής τους ανεξάρτητα από την επαλήθευσή τους.

Οι διαφορές μεταξύ της νομικής μετρολογίας και της επιστημονικής και τεχνολογικής μετρολογίας, με βάση τις απαιτήσεις από κοινώς γνωστούς κανόνες, παρουσιάζονται στον παρακάτω πίνακα:

Το σύστημα της νομικής μετρολογίας, όπως έχει οριστεί παραπάνω, είναι σε ορισμένες περιπτώσεις υποχρεωτικό και καθορίζεται σε συγκεκριμένες νομικές πράξεις. Μια δραστηριότητα της νομικής μετρολογίας που επιβεβαιώνει συγκεκριμένες απαιτήσεις είναι η επαλήθευση ενός οργάνου μέτρησης. Το σύστημα της επιστημονικής και τεχνολογικής μετρολογίας είναι εθελοντικό και βασίζεται σε διεθνείς απαιτήσεις και εθνικούς κανόνες. Στην περίπτωση αυτή, η μετρολογική δραστηριότητα είναι η διαδικασία βαθμονόμησης ενός οργάνου μέτρησης, δηλαδή η αναφορά των παραμέτρων του σε διεθνές πρότυπο και ο καθορισμός της αβεβαιότητας μέτρησης αυτού του οργάνου. Ωστόσο, θα πρέπει να θυμόμαστε ότι εάν ένας οργανισμός έχει εφαρμόσει εθελοντικά πρότυπα ποιότητας και ενεργεί σύμφωνα με συγκεκριμένα πρότυπα ποιότητας, τότε θα πρέπει να υπακούει στις απαιτήσεις του.